各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施(修訂版)的通知》(粵府〔2018〕79號(hào)),支持制造業(yè)企業(yè)盤(pán)活土地資源,提高利用率,規(guī)范我省工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割及分割轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)登記行為,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和我省實(shí)際情況,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、制造業(yè)企業(yè)在工業(yè)性質(zhì)國(guó)有建設(shè)用地上已確權(quán)登記的廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)等物業(yè)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)(以下統(tǒng)稱(chēng)為“工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)”)可以按照本通知規(guī)定進(jìn)行分割和分割轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)登記。工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)可按幢、層等固定界限為基本單元分割為可以獨(dú)立使用且權(quán)屬界線(xiàn)封閉的空間。
二、分割轉(zhuǎn)讓工業(yè)物業(yè)應(yīng)用于引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,受讓方須為經(jīng)依法注冊(cè)登記且為轉(zhuǎn)讓方的產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴企業(yè)。受讓方是否為轉(zhuǎn)讓方的產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴企業(yè),由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)征求同級(jí)工業(yè)和信息化部門(mén)意見(jiàn),工業(yè)和信息化部門(mén)一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將意見(jiàn)回復(fù)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)入不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限。
三、用地批準(zhǔn)文件或土地使用權(quán)出讓合同約定不得分割及分割轉(zhuǎn)讓的工業(yè)物業(yè),原則上不得分割及分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jīng)批準(zhǔn)單位或土地使用權(quán)出讓方審核同意,并重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同或補(bǔ)充協(xié)議后,可按照本通知有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分割、分割轉(zhuǎn)讓。
四、申請(qǐng)辦理工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移(分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)┎粍?dòng)產(chǎn)登記,應(yīng)由轉(zhuǎn)讓方和受讓方共同申請(qǐng),并提交下列材料:
?。ㄒ唬┎粍?dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)。
?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明(含營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。
?。ㄈ┎粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程規(guī)劃主管部門(mén)同意分割的意見(jiàn)(由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)征求同級(jí)建設(shè)工程規(guī)劃主管部門(mén)意見(jiàn),不需申請(qǐng)人提交,建設(shè)工程規(guī)劃主管部門(mén)一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將意見(jiàn)回復(fù)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)入不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限)。其中,原用地批準(zhǔn)文件或土地使用權(quán)出讓合同約定不得分割及分割轉(zhuǎn)讓的,還應(yīng)提交原批準(zhǔn)單位或土地使用權(quán)出讓方審核同意的分割、分割轉(zhuǎn)讓證明或重新簽訂的土地使用權(quán)出讓合同或補(bǔ)充協(xié)議。
?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)。
?。┮婪ㄐ枰a(bǔ)交土地出讓價(jià)款、繳納稅費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)提交土地出讓價(jià)款繳納憑證、免稅或完稅憑證。
(七)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果。
(八)其他相關(guān)材料。
若只辦理變更(分割)不動(dòng)產(chǎn)登記,可不提交第(五)(八)項(xiàng)材料。
上述第(二)(三)(四)(六)(八)項(xiàng)等證明材料,可由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)間的信息共享獲得的,無(wú)需申請(qǐng)人提供。
五、在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,在工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地上對(duì)工礦廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)用房進(jìn)行改建、擴(kuò)建和利用地下空間,涉及按幢、層等固定界線(xiàn)限為基本單元分割的,可按上述規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)及政策辦理工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)變更(分割)不動(dòng)產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)移(分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)┎粍?dòng)產(chǎn)登記。
六、支持和鼓勵(lì)各地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房和工業(yè)大廈。容積率在1.6以上、二層以上且?guī)ЧI(yè)電梯的高標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房和工業(yè)大廈,除可按前述條款進(jìn)行變更(分割)不動(dòng)產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)移(分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)┎粍?dòng)產(chǎn)登記外,還可以按幢、層等為基本單元進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)首次登記。
七、各地應(yīng)限定最小的分割面積,不得在層內(nèi)再進(jìn)行分割,不得改變土地用途和房屋用途進(jìn)行開(kāi)發(fā)。工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割及分割轉(zhuǎn)讓時(shí),不得將一宗土地分割為多宗土地,辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)標(biāo)注土地使用權(quán)按份共有或共同共有。工業(yè)物業(yè)建筑區(qū)內(nèi)的辦公、生活服務(wù)等配套用房不得獨(dú)立進(jìn)行分割、分割轉(zhuǎn)讓或抵押,但可以隨工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按規(guī)定比例且以幢、層等固定界限為基本單元(可以獨(dú)立使用且權(quán)屬界線(xiàn)封閉的空間)進(jìn)行分割、分割轉(zhuǎn)讓、抵押。
八、分割轉(zhuǎn)讓后原權(quán)利人自留的工業(yè)或倉(cāng)儲(chǔ)功能的建筑面積占分割轉(zhuǎn)讓前工業(yè)或倉(cāng)儲(chǔ)功能確權(quán)登記的建筑面積比例不得低于40%。受讓后的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)自完成轉(zhuǎn)移(分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)┎粍?dòng)產(chǎn)登記之日起5年內(nèi)不得再次轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄔ诓粍?dòng)產(chǎn)證書(shū)附記項(xiàng)中注記清楚起止時(shí)限)。高標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房和工業(yè)大廈的分割轉(zhuǎn)讓可不受本條限制。
九、上述工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),要開(kāi)辟綠色通道,加快辦理不動(dòng)產(chǎn)登記;要盡可能通過(guò)信息共享方式獲取相關(guān)部門(mén)的審批、證明結(jié)果,讓申請(qǐng)人“少跑路”,材料“免提交”“少提交”,壓縮登記辦理時(shí)限。本通知未盡事宜,按照國(guó)家和省關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)及政策執(zhí)行。
十、各地級(jí)以上市可根據(jù)本通知精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施細(xì)則。本通知自2019年5月1日起施行,有效期5年。
廣東省自然資源廳
2019年3月19日